Carissimi,
il Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro per la pubblica amministrazione,
Giulia Bongiorno, ha approvato, in esame definitivo, un disegno di legge che delega
il Governo, entro diciotto mesi dall’approvazione, ad adottare uno o più decreti
legislativi per il miglioramento della pubblica amministrazione, con particolare
riguardo a una complessiva riforma del lavoro alle dipendenze delle pubbliche
amministrazioni.
L’obiettivo del provvedimento è di individuare soluzioni concrete per garantire
l’efficienza delle pubbliche amministrazioni, il miglioramento dell’organizzazione
amministrativa e l’incremento della qualità dei servizi erogati, in primo luogo
mediante una riforma del rapporto di lavoro alle dipendenze delle pubbliche
amministrazioni che punti alla valorizzazione del merito, della competenza e delle
capacità organizzative e relazionali del personale. Al riguardo, l’intervento normativo
concerne i vari aspetti in cui tale rapporto si articola: accesso al pubblico impiego e
alla qualifica dirigenziale, procedure di mobilità, procedimenti di valutazione delle
competenze e procedimenti disciplinari. Inoltre, il provvedimento prevede le
modifiche necessarie per garantire la coerenza giuridica, logica e sistematica della
normativa, anche attraverso l’elaborazione di testi unici. Il testo tiene conto del parere
espresso dalla Conferenza unificata.
Tra le novità: l’obbligo dei dirigenti di adeguare la propria prestazione lavorativa
nella sede di lavoro alle esigenze dell’organizzazione e dell’incarico dirigenziale
svolto, nonché a quelle connesse con la corretta gestione e il necessario
coordinamento delle risorse umane, anche mediante la presenza quotidiana nella sede
di lavoro; l’istituzione di un sistema nazionale di valutazione della performance
coordinato dal Dipartimento della funzione pubblica, finalizzato anche
all’individuazione e condivisione delle buone pratiche in materia di gestione del ciclo
della performance; il coinvolgimento di utenti in rapporto diretto con
l’amministrazione; l’utilizzazione di soggetti, anche estranei alla pubblica
amministrazione, in possesso di un’effettiva competenza in materia di organizzazione
amministrativa e di gestione delle risorse umane.
Non appena sarà disponibile il testo del provvedimento sarà nostra cura inoltrarlo a
codeste strutture per una seria ed opportuna analisi e per la predisposizione di tutti gli
emendamenti necessari che avrete cura di far pervenire a questa segreteria per
l’inoltro al livello parlamentare.
Cordiali saluti.
Il Segretario Generale
F.to Adamo Bonazzi